6月12日，國家發(fā)展改革委官網(wǎng)發(fā)布關于《國家發(fā)展改革委工業(yè)和信息化部關于完善汽車投資項目管理的意見》(以下簡稱《意見》)稱，將完善汽車投資項目管理，促進汽車產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展，提出推動汽車產(chǎn)業(yè)結構調整、完善汽車投資項目管理、加強汽車產(chǎn)能監(jiān)測預警、 規(guī)范汽車產(chǎn)業(yè)監(jiān)督管理等意見。此《意見》或將加快國有汽車企業(yè)改革步伐，鼓勵企業(yè)兼并重組和戰(zhàn)略合作，提升產(chǎn)業(yè)集中度，推動僵尸汽車企業(yè)退出市場。

　　在推動汽車產(chǎn)業(yè)結構調整方面，《意見》提出，將優(yōu)化傳統(tǒng)燃油汽車產(chǎn)能布局，促進新能源汽車健康有序發(fā)展，并且鼓勵汽車企業(yè)做優(yōu)做強。

　　《意見》指出，將推動產(chǎn)能向產(chǎn)業(yè)基礎扎實、配套體系完善、競爭優(yōu)勢明顯的地區(qū)集聚，科學規(guī)劃新能源汽車產(chǎn)業(yè)布局，并且鼓勵汽車產(chǎn)能利用率低的地區(qū)和企業(yè)加大兼并重組力度，加快技術進步，增強市場競爭力，不斷提高已有產(chǎn)能利用水平。

　　同時，引導汽車企業(yè)增強自主創(chuàng)新能力，提高技術水平和品牌附加值，提升國際競爭力，擴大國際市場份額。支持汽車企業(yè)科學制定投資規(guī)劃，強化集團內部資源共享，優(yōu)化產(chǎn)品結構，提高產(chǎn)能利用率。鼓勵汽車企業(yè)之間在資本、技術和產(chǎn)能等方面開展深度合作。

　　《意見》強調，原則上不再核準以下新建傳統(tǒng)燃油汽車企業(yè)投資項目：一是新建獨立法人傳統(tǒng)燃油汽車整車企業(yè)投資項目;二是現(xiàn)有汽車整車企業(yè)跨乘用車、商用車類別投資項目;三是已停產(chǎn)半停產(chǎn)、連年虧損、資不抵債，靠政府補貼和銀行續(xù)貸存在的現(xiàn)有汽車整車企業(yè)跨省、自治區(qū)、直轄市遷址新建投資項目。

　　《意見》支持企業(yè)開展國際合作，鼓勵企業(yè)充分利用國際技術、資本、人才等資源提升國內新能源汽車產(chǎn)業(yè)化水平。

　　為規(guī)范汽車產(chǎn)業(yè)監(jiān)督管理，《意見》提出將加強部門協(xié)調配合、健全行業(yè)退出機制、落實監(jiān)督管理責任。

　　值得特別關注的是，《意見》將推動汽車企業(yè)信用信息公開和共享，通過守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制，在汽車投資項目和生產(chǎn)準入管理領域，加大對違法違規(guī)企業(yè)的處罰力度。

　　這是到目前為止，汽車行業(yè)在去產(chǎn)能方面出臺的最嚴厲措施。

　　實際上，今年年初我國就已明確汽車產(chǎn)業(yè)是今年去產(chǎn)能工作的重點之一。

　　日前，在北京召開的第八屆清潔能源部長級會議和第二屆創(chuàng)新使命部長級會議上，新能源汽車再次成為重要內容。國際能源署的報告顯示，要達到“把全球平均氣溫較工業(yè)化前水平升高控制在2攝氏度之內”這一目標，到2040年，全球需要6億輛電動汽車。

　　科技部部長萬鋼表示，中國的新能源汽車目前已取得重大進展。2016年底，中國新能源汽車的產(chǎn)量突破了50萬輛，保有量超過了100萬輛，在全球的占比達到了50%。整車技術方面，中國的新能源汽車也取得了重大進展，純電動主流汽車的續(xù)航里程達到了二百五十公里以上。在關鍵零部件、動力電池產(chǎn)業(yè)化等諸多方面得到了快速發(fā)展。

　　不過，目前我國新能源汽車的保有量在全球汽車保有量的占比只有千分之二，新能源汽車的推廣仍然任重道遠。

　　國家能源局監(jiān)管總監(jiān)李冶認為，世界能源格局正在發(fā)生深刻調整，新一輪能源革命已經(jīng)開始，低碳化、智能化、多極化，正成為世界能源變革轉型的顯著特征，天然氣和非化石能源逐步成為能源增量的主體，智能電網(wǎng)、分布式能源、新能源汽車等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。同時，能源轉型是一項長期和復雜的任務，需要解決技術、經(jīng)濟、政策、投融資等多方面的難題。

　　萬鋼說，2016年汽車行業(yè)正式對外發(fā)布了“節(jié)能與新能源汽車的技術路線圖”。按照這個技術路線圖的目標，到2030年，中國新能源汽車的產(chǎn)銷量應該達到百分之四十以上，這對我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提出了新的挑戰(zhàn)。

　　據(jù)介紹，目前動力電池產(chǎn)業(yè)化得到了快速發(fā)展。自2010年大規(guī)模發(fā)展電動汽車以來，電動汽車電池的能量密度每隔四年左右就能提高一倍，成本降低百分之五十左右。

　　李冶表示，未來在推進新舊能源轉換的過程中，將充分發(fā)揮市場在配置資源中的關鍵作用，深化國際清潔能源領域的產(chǎn)能合作，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、共同發(fā)展。