摘要： 日前，國務院印發(fā)《服務業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》（簡稱《規(guī)劃》），提出加快發(fā)展交通運輸業(yè)、現代物流業(yè)等生產性服務業(yè)，拓展海洋服務業(yè)領域。 　?。?012年12月）日前，國務院印發(fā)《服務業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》（簡稱《規(guī)劃》），提出加快發(fā)展交通運輸業(yè)、現代物流業(yè)等生產性服務業(yè)，拓展海洋服務業(yè)領域。 

　　交通運輸網更趨完善 

　　《規(guī)劃》提出：“十二五”時期，交通運輸基礎設施網絡更趨完善，創(chuàng)新能力不斷增強，管理能力不斷提高，服務質量和效率不斷提升，構建網絡設施配套銜接、技術裝備先進適用、運輸服務安全高效的綜合交通運輸服務體系。 

　　為實現上述目標，要加快國家高速公路網剩余路段、“瓶頸”路段建設，加強路網運行監(jiān)測和交通出行信息服務；繼續(xù)推進農村公路建設，推進城鄉(xiāng)客運一體化。加快發(fā)展內河水運，推進重慶長江上游和武漢長江中游航運中心建設；推進沿海港口協調有序發(fā)展，加快推進上海國際航運中心、天津北方國際航運中心和大連東北亞國際航運中心建設；形成具有國際競爭力的海運服務體系。實施公共交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，大力發(fā)展農村客運和農村物流，推進綜合運輸大通道和綜合交通樞紐建設。 

　　同時，建設國家快速鐵路網，強化重載貨運網。建立通達通暢的國內國際航線網絡，加快發(fā)展通用航空。加快郵政服務業(yè)發(fā)展，提高服務能力和水平。 

　　初步建立現代物流體系 

　　“十二五”時期，物流業(yè)信息化、智能化和標準化水平將明顯提高，重點行業(yè)物流服務能力顯著增強，初步建立社會化、專業(yè)化、信息化的現代物流體系。 

　　《規(guī)劃》提出，大力發(fā)展第三方物流，建設覆蓋全國的物流通道網絡，加快推進城市配送體系建設。鼓勵物流業(yè)與制造業(yè)聯動發(fā)展，拓展郵政物流，推動快遞與電子商務、制造業(yè)協同發(fā)展，培育一批具有國際競爭力的現代物流企業(yè)。 

　　增強國際海運競爭力 

　　《規(guī)劃》提出，大力發(fā)展海洋運輸業(yè)，壯大海運船隊，增強國際海運競爭力，提升能源、原材料等戰(zhàn)略物資運輸保障能力。不斷提高航海保障、海上救生和救助服務水平。發(fā)展海峽、島嶼間客滾運輸和海上旅游、游艇經濟，在有條件的港口發(fā)展集娛樂、休閑、餐飲、購物于一體的郵輪經濟。 

　　完善珠三角與港澳跨界交通體系 

　　在擴大開放方面，《規(guī)劃》提出，引導外商投資發(fā)展交通運輸、現代物流等生產性服務業(yè)；分類指導，積極引導運輸等有比較優(yōu)勢的企業(yè)對外投資。 

　　完善珠三角地區(qū)與港澳跨界交通運輸體系，建立跨界交通監(jiān)管合作機制，加強口岸綜合配套服務功能和區(qū)域物流信息平臺建設。其中，粵港澳服務業(yè)合作重大項目主要包括：港珠澳大橋、廣深港客運專線、港深西部快速軌道線、蓮塘/香園圍口岸、深圳前海開發(fā)、廣州南沙新區(qū)開發(fā)和珠海橫琴新區(qū)開發(fā)。 

　　海峽兩岸服務業(yè)合作將進一步推進。合理調控運力，適時增加直航航點及定期航班班次。拓展兩岸郵政合作領域。推進兩岸冷鏈物流產業(yè)合作試點項目建設，共同提升兩岸物流業(yè)的國際競爭力。 

　　創(chuàng)新政策支持 

　　《規(guī)劃》還提出，深化服務業(yè)改革、創(chuàng)新政策支持。 

　　按照政企分開、政資分開的要求，加快推進鐵路體制改革；推進低空空域開放，優(yōu)化繁忙地區(qū)航路航線結構，提高空域資源配置使用效率；完善郵政普遍服務和競爭性業(yè)務分業(yè)經營制度。鼓勵和引導民間資本進入交通運輸等行業(yè)。推進服務業(yè)質量體系建設，加快交通運輸等領域認證認可制度的建立和實施。