近幾年，冷鏈物流業(yè)的發(fā)展?jié)摿χ饾u凸顯，走出了一波上升行情。若以中國14億人口為消費(fèi)升級動能，并以此審視的話，冷鏈物流的好戲才剛剛開始。

　　最近，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展冷鏈物流保障食品安全促進(jìn)消費(fèi)升級的意見》(國辦發(fā)〔2017〕29號)(以下簡稱“《意見》”)印發(fā)，強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管、創(chuàng)新管理體制機(jī)制、完善政策支持體系，這對推動冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范體系、企業(yè)經(jīng)營創(chuàng)新、冷鏈物流信息化等關(guān)鍵領(lǐng)域改革發(fā)展意義重大，也加快了推進(jìn)冷鏈物流發(fā)展的步伐。

　　《意見》著眼于保障民生和促進(jìn)消費(fèi)升級，著力于帶動上下游產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，聚焦于發(fā)掘和培育經(jīng)濟(jì)增長新動能這一目標(biāo)，體現(xiàn)了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革發(fā)展思路，必將使冷鏈物流叫好又叫座。

　　遵循產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的總體邏輯，系統(tǒng)推進(jìn)冷鏈物流發(fā)展。冷鏈物流連接著上游的農(nóng)產(chǎn)品、食品等生產(chǎn)、加工領(lǐng)域和下游的終端消費(fèi)，按照適應(yīng)和引導(dǎo)終端消費(fèi)的指向，有利于在擴(kuò)大消費(fèi)的同時，促進(jìn)生產(chǎn)和加工等領(lǐng)域進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)和優(yōu)化結(jié)構(gòu)，形成有機(jī)的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動鏈條。

　　順應(yīng)產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)行發(fā)展規(guī)律，系統(tǒng)推進(jìn)冷鏈物流各項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目。《意見》提出形成貫通一、二、三產(chǎn)業(yè)的冷鏈物流產(chǎn)業(yè)體系，集中體現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的思想。在標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范方面，強(qiáng)調(diào)健全覆蓋上下游全鏈條的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范體系，為供應(yīng)鏈一體化運(yùn)作提供支持;在設(shè)施網(wǎng)絡(luò)方面，著力打造從生產(chǎn)領(lǐng)域到城市終端配送環(huán)節(jié)的全鏈條設(shè)施體系;在企業(yè)經(jīng)營方面，提出鼓勵生產(chǎn)、加工、物流、流通等產(chǎn)業(yè)鏈上企業(yè)間的協(xié)作;在信息化方面，強(qiáng)調(diào)信息從市場需求到操作全過程信息的整合。

　　順應(yīng)現(xiàn)代流通模式發(fā)展趨勢，加快冷鏈物流創(chuàng)新發(fā)展。隨著冷鏈物流需求形態(tài)多樣化和個性化特征的不斷凸顯，其在現(xiàn)有規(guī)模、結(jié)構(gòu)、服務(wù)模式等方面，都已難以適應(yīng)當(dāng)前市場需求，而走規(guī)模擴(kuò)張的粗放發(fā)展路子，更難以解決降本增效和服務(wù)質(zhì)量提升問題。因此，冷鏈物流亟待通過創(chuàng)新發(fā)展，來適應(yīng)和發(fā)掘市場需求。

　　鼓勵冷鏈物流企業(yè)經(jīng)營創(chuàng)新，注重市場配置資源。一是推動冷鏈物流服務(wù)的功能和內(nèi)涵創(chuàng)新，鼓勵冷鏈物流企業(yè)與商貿(mào)等企業(yè)加強(qiáng)融合;二是推動冷鏈物流服務(wù)模式創(chuàng)新，圍繞多樣化和個性化冷鏈服務(wù)需求，積極發(fā)展新的服務(wù)模式;三是推動冷鏈物流產(chǎn)業(yè)形態(tài)和市場結(jié)構(gòu)創(chuàng)新，鼓勵冷鏈物流平臺發(fā)展，在資源有效整合基礎(chǔ)上形成規(guī)?；髽I(yè)、平臺企業(yè)、小微企業(yè)等并存的市場格局。

　　突出安全保障前提，推進(jìn)冷鏈物流規(guī)范發(fā)展。冷鏈物流是關(guān)系到百姓餐桌的特殊領(lǐng)域，必須在推進(jìn)發(fā)展的過程中，格外強(qiáng)調(diào)安全和健康的保障性。冷鏈物流也是高度市場化的發(fā)展領(lǐng)域，不僅圍繞冷鏈物流的活動過程，還強(qiáng)調(diào)建立合理的監(jiān)管體系和獎懲制度，提高行業(yè)監(jiān)管的有效性。

　　《意見》強(qiáng)調(diào)構(gòu)建系統(tǒng)推進(jìn)的發(fā)展格局、形成創(chuàng)新驅(qū)動的發(fā)展方式、營造規(guī)范有序的發(fā)展環(huán)境，契合了冷鏈物流的發(fā)展特點(diǎn)，順應(yīng)了當(dāng)前消費(fèi)升級的總體發(fā)展趨勢和要求，將加快冷鏈物流市場潛力的發(fā)掘。