導(dǎo)讀： 物流技術(shù)應(yīng)用是一個復(fù)雜性系統(tǒng)問題，涉及到物流產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的方方面面，目前物流技術(shù)應(yīng)用已經(jīng)受到各方面越來越多的重視，技術(shù)應(yīng)用的水平、范圍、內(nèi)容都在向多個維度擴展，對本區(qū)域的物流服務(wù)能力提升起到了良好的促進性作用。

　　物流技術(shù)應(yīng)用是一個復(fù)雜性系統(tǒng)問題，涉及到物流產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的方方面面，目前物流技術(shù)應(yīng)用已經(jīng)受到各方面越來越多的重視，技術(shù)應(yīng)用的水平、范圍、內(nèi)容都在向多個維度擴展，對本區(qū)域的物流服務(wù)能力提升起到了良好的促進性作用。

　　●政策利好不斷，重視發(fā)展物流技術(shù)已經(jīng)形成廣泛共識

　　作為推動物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量，物流技術(shù)應(yīng)用在政策層面上受到了廣泛地重視。

　　2004年國家發(fā)展和改革委員會等9部門印發(fā)《關(guān)于促進我國現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的意見》中明確提出“鼓勵利用國外的資金、設(shè)備和技術(shù)，參與國內(nèi)物流設(shè)施的建 設(shè)或經(jīng)營”;文件中“加強基礎(chǔ)性工作，為現(xiàn)代物流發(fā)展提供支撐和保障”中的第一項內(nèi)容就是“建立和完善物流技術(shù)標準化體系”。

　　2007年，國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見》中明確提出“堅持創(chuàng)新發(fā)展，擴大對外開放，吸收發(fā)達國家的先進經(jīng)驗、技術(shù)和管理方式，提高服務(wù)業(yè)國 際競爭力，實現(xiàn)服務(wù)業(yè)又好又快發(fā)展”;同時“鼓勵服務(wù)業(yè)企業(yè)增強自主創(chuàng)新能力，通過技術(shù)進步提高整體素質(zhì)和競爭力，不斷進行管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng) 新”。

　　2008年，商務(wù)部《關(guān)于加快我國流通領(lǐng)域現(xiàn)代物流發(fā)展的指導(dǎo)意見》中提出“推廣先進適用物流技術(shù)，提升流通領(lǐng)域現(xiàn)代物流水平”;“建立物流技術(shù)創(chuàng)新體制。鼓勵企業(yè)技術(shù)改造和新技術(shù)研發(fā)推廣，支持對重點領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)的聯(lián)合攻關(guān)”。

　　2009年我國《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃(2009-2011年)》中提出“以改革開放為動力，以先進技術(shù)為支撐，以物流一體化和信息化為主線，積極營造 有利于物流業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境，加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，建立現(xiàn)代物流服務(wù)體系，以物流服務(wù)促進其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會提供堅實的物流體系保障。”

　　2011年國務(wù)院召開常務(wù)會議，研究部署促進物流業(yè)健康發(fā)展工作，出臺的國務(wù)院辦公廳《關(guān)于促進物流業(yè)健康發(fā)展政策措施的意見》中提出“要推進物流技術(shù) 創(chuàng)新和應(yīng)用。加強物流新技術(shù)自主研發(fā)，加快先進物流設(shè)備研制，制定和推廣物流標準，適時啟動物聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用示范。推進物流信息資源開放共享。”

　　2012年，國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《國內(nèi)貿(mào)易發(fā)展“十二五”規(guī)劃》中提出“大力推進流通現(xiàn)代化。積極推動科技進步。加強國內(nèi)貿(mào)易領(lǐng)域信息化、自動化、標準 化技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用，支持流通企業(yè)信息化改造和綜合公共信息平臺建設(shè)”。我國《服務(wù)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》中，提出“發(fā)展服務(wù)業(yè)與促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè) 結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級相結(jié)合。推動服務(wù)業(yè)與工業(yè)、農(nóng)業(yè)深度融合，催生新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品”。

　　2013年《全國物流園區(qū)發(fā)展規(guī)劃(2013-2020年)》中提出“推廣甩掛運輸方式、集裝技術(shù)和托盤化單元裝載技術(shù)。推廣使用自動識別、電子數(shù)據(jù)交換、可視化、貨物跟蹤、智能交通、物聯(lián)網(wǎng)等先進技術(shù)的物流設(shè)施和裝備”。

　　2014年《物流業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃》提出“適應(yīng)信息技術(shù)發(fā)展的新趨勢，以提高物流效率、降低物流成本、減輕資源和環(huán)境壓力為重點，以市場為導(dǎo)向，以改革 開放為動力，以先進技術(shù)為支撐，積極營造有利于現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境，著力建立和完善現(xiàn)代物流服務(wù)體系，加快提升物流業(yè)發(fā)展水平，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和 經(jīng)濟提質(zhì)增效升級，增強國民經(jīng)濟競爭力，為全面建成小康社會提供物流服務(wù)保障。”

　　各種相關(guān)政策的不斷出臺說明全社會對企業(yè)為主體的物流技術(shù)應(yīng)用給與了持續(xù)關(guān)注。為了更好地利用政策，需要從多個視角去理解政策要求。

　　首先，在時間維度上保持了良好的一貫性，說明該問題已經(jīng)被廣泛認知、認可和重視，物流技術(shù)的推動作用顯而易見。

　　其次，在專項技術(shù)的應(yīng)用上更加有所側(cè)重，以信息技術(shù)為代表的現(xiàn)代物流技術(shù)應(yīng)用始終是關(guān)注的焦點，近期物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)帶來的影響已經(jīng)引起 廣泛地關(guān)注，希望能夠以信息技術(shù)為基礎(chǔ)和引領(lǐng)，實現(xiàn)物流技術(shù)應(yīng)用突破;目前以信息平臺建設(shè)為代表的示范性工程大量開展就是一個典型的證明。

　　再次，政策中表現(xiàn)了政府對關(guān)鍵領(lǐng)域的重大關(guān)切，早期政策對農(nóng)產(chǎn)品物流等有較多地關(guān)注，隨著新興業(yè)態(tài)的不斷發(fā)展，城市配送、快遞等越來越受到重視，綠色物流、智慧物流等也是政府近期關(guān)注的重點。

　　另外，從政府的管理視角來看，推動技術(shù)創(chuàng)新越來越受到重視，特別是對國內(nèi)企業(yè)的自主技術(shù)創(chuàng)新給與了更多的關(guān)注，希望能夠形成國有技術(shù)研發(fā)中堅力量，同時 希望能夠借助對技術(shù)應(yīng)用的激勵，形成完整的技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈條。最后對技術(shù)標準化的持續(xù)關(guān)注，希望能夠形成規(guī)范、統(tǒng)一、高效的技術(shù)應(yīng)用體系，形成完善的產(chǎn)業(yè) 發(fā)展外部環(huán)境，降低物流業(yè)的運行成本，推動產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

　　綜上所述，京津冀地區(qū)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展正 面臨著政策機遇期，區(qū)域物流技術(shù)應(yīng)用會受到來自政府層面的大力支持，特別是城市物流、電子商務(wù)物流、農(nóng)產(chǎn)品物流等領(lǐng)域?qū)⑹俏磥沓掷m(xù)的熱點。從目前北京市部 分物流企業(yè)的發(fā)展來看，開展技術(shù)標準化試點、共同配送等都獲得了政府資金支持，起到了很好的示范和引導(dǎo)作用。

　　●物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展進入新的階段，物流技術(shù)成為推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新要素

　　目前本區(qū)域內(nèi)物流產(chǎn)業(yè)需求不斷增加，物流產(chǎn)業(yè)資源能力的供給側(cè)要素也在不斷發(fā)生變化，土地、人力、資金、技術(shù)幾個主要要素的影響關(guān)系在不斷地調(diào)整。整體 而言，京津兩地，特別是北京的土地供給要素已經(jīng)面臨較大挑戰(zhàn)，從北京市出臺的產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)性目錄來看，土地供給將不會對傳統(tǒng)的物流服務(wù)領(lǐng)域給予支持。從人 力資源要素來看，京津兩地物流人力成本較高，同時用工數(shù)量也不能得到有效保障。在資金方面，新興業(yè)態(tài)受到追捧，特別是2015年以前，O2O領(lǐng)域一直是投 資熱點，近期受到影響較大。綜合對比而言，目前本區(qū)域技術(shù)要素作為提升物流系統(tǒng)能力的作用在不斷強化，將成為可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分。在對京津冀物流技 術(shù)發(fā)展調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)，企業(yè)家對于運作模式和技術(shù)的關(guān)注同等重要，對新模式、新業(yè)態(tài)、新技術(shù)、新產(chǎn)品表現(xiàn)了同樣的重視程度，迫切希望以技術(shù)創(chuàng)新推動企業(yè)能 力提升。

　　●基礎(chǔ)領(lǐng)域技術(shù)進步，物流技術(shù)應(yīng)用具有了良好的支撐基礎(chǔ)

　　物流產(chǎn)業(yè)覆蓋面較廣，涉及到大量的基礎(chǔ)技術(shù)領(lǐng)域的集成應(yīng)用，因此物流技術(shù)的發(fā)展將廣泛地受益于目前的科學(xué)技術(shù)整體水平推動。以現(xiàn)代信息技術(shù)為例，一大批 依托物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用開發(fā)的物流追溯、監(jiān)控、預(yù)測系統(tǒng)得到大量應(yīng)用，新材料技術(shù)也帶動了綠色包裝技術(shù)不斷發(fā)展;新能源技術(shù)也為綠色運輸?shù)忍峁┝溯^多的選擇。

　　●京津冀協(xié)同發(fā)展內(nèi)生式動力明顯，進而推動物流技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新

　　京津冀協(xié)同發(fā)展是跨區(qū)域的創(chuàng)新式發(fā)展，以北京為主的特大型消費式物流需求與目前傳統(tǒng)的物流服務(wù)體系之間的矛盾日益顯現(xiàn)。北京、天津等城市由于歷史等方面 的原因，城市基礎(chǔ)布局、設(shè)施、功能等都沒有完全考慮現(xiàn)代社會生活、工作模式的需求，多層次的區(qū)域物流服務(wù)不能得到有效地供給和滿足，適應(yīng)特大型城市的物流 系統(tǒng)運作模式、技術(shù)都在不斷地探索之中。城市的功能、布局、設(shè)施調(diào)整也在不斷進行，為現(xiàn)代技術(shù)應(yīng)用提供了廣泛的空間。以城市共同配送為例，終端配送車輛、 配送技術(shù)、配送設(shè)備都面臨升級，以跨區(qū)域協(xié)同為背景的配送系統(tǒng)需要有更多、更新的技術(shù)產(chǎn)品為決策者提供選擇。原創(chuàng)性的技術(shù)進步將起到重要的推動作用，同時 整個區(qū)域物流網(wǎng)絡(luò)化的技術(shù)應(yīng)用示范和普及也將是未來協(xié)同的基礎(chǔ)。

　　同時值得關(guān)注的是，目前北京市 已經(jīng)成為現(xiàn)代物流技術(shù)研發(fā)的高地，這與首都定位科技中心相符。以北京機械工業(yè)自動化研究所、北京起重運輸機械設(shè)計研究院、北京伍強科技發(fā)展有限公司、中國 中元國際工程有限公司等為代表的一系列物流技術(shù)研發(fā)公司，以及德國弗朗霍夫生產(chǎn)技術(shù)研究所等國外科研機構(gòu)駐華機構(gòu)為基礎(chǔ)，形成了物流技術(shù)研發(fā)、示范、應(yīng)用 的策源地。

　　從發(fā)展的角度來看，京津冀協(xié)同發(fā)展將為物流技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域提供新的機遇，外部環(huán)境促進與內(nèi)生推動雙軌驅(qū)動的物流領(lǐng)域集成式創(chuàng)新將為推動這一國家戰(zhàn)略的實施提供有力的支持，從而形成新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，提高物流系統(tǒng)的整體服務(wù)水平。